重庆将如何打造交旅融合示范区?
一、重庆将如何打造交旅融合示范区?
重庆市旅发委4月8日透露，到2020年，该市将建成50个以上有重庆特色的交通运输与旅游融合示范区，把重庆打造成西部交旅融合发展示范区。
近年来，重庆市旅游交通取得长足进步，但也存在“短板”。如，连接国内外客源市场的航线还不够丰富，旅游景区“最后一公里”问题比较突出，“城景通”“景景通”和大三峡、大武陵腹地旅游公路建设滞后，游轮母港缺乏和长江三峡沿线旅游码头建设滞后等。
未来，重庆将鼓励发展汽车租赁服务，支持在城乡节点和交通枢纽合理规划布局汽车租赁点，鼓励健全汽车租赁线上线下联网运营，推动实现一地租车、异地还车，鼓励和支持规范发展共享汽车、共享电车、共享单车等“互联网＋旅游交通”。
希望重启的交通旅游示范区可以早日打造完成！
二、如何贯彻落实《关于促进交通运输与旅游融合发展若干意见》
不久前，交通运输部、国家旅游局等六部门联合印发的《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》对于促进旅游交通融合发展提出了很多务实有效的具体措施。《若干意见》提出“把交通和旅游功能纳入统一规划”，要求各地在编制旅游交通基础设施发展规划时，将旅游标识标牌、观景设施与交通基础设施统一规划、设计；“为游客构建更加便捷高效的‘快进’交通网络”，提出要依托高铁、城际铁路、民航、高等级公路等“快进”交通网络，力争实现一种及以上“快进”交通方式通达4A级景区，两种及以上通达5A级景区；“创新交通旅游产品”的措施也有很强的针对性，如增开高铁、豪华列车、旅馆列车等特色旅游专列，开发适合旅游特点的特种观光列车等装备，发展邮轮旅游，形成分布合理的邮轮开发港口体系，建设邮轮旅游集散枢纽等。
四川师范大学历史文化旅游学院教授李小波认为，《若干意见》具有较强的务实性，一是机制驱动力，六个部门联合推动，有利于解决旅游部门“小马拉大车”的局面；二是经济保障力，所提出的多种投融资渠道，有利于解决建设资金问题；三是技术创新力，交通与旅游融合应是服务质量、产品体系、信息体系的全方位创新融合。
《若干意见》针对哪些现实发展问题？李小波分析，一是历史古道与现代交通的错位问题。历史古道中丰富的自然与人文资源，会在快速的现代交通中“一闪而过”，容易造成游客“仰而不信”问题。二是文化线路与旅游品牌的脱节问题。严格说来，目前中国没有一条旅游线路拥有自己独特的知识产权。三是旅游线路上产业要素的缺失问题。除了服务站或者重要节点提供的基本食宿外，没有产业化发展意识。
“当前，中国旅游交通建设形成了实践倒逼发展的局面。如草原天路2016年共接待游客200多万人次，自驾车辆55万辆次，旅游旺季人满为患，远远超出道路通行设计能力，带来交通拥堵、生态环境破坏、设施不足、旅游体验较差等一系列问题。”交通运输部规划研究院主任工程师杨星说，随着大众旅游时代的到来，类似像草原天路的交通线路，一开始并未按照风景道标准进行打造，但实际中却发展成了线性旅游目的地。因此，旅游风景道建设必须从顶层架构入手，提前谋划，提前部署，避免旅游发展带来的负面影响。
如何推动《若干意见》落地实施？李小波建议，一是建立全程快乐新理念；二是开启全域文化新模式，思考如何促进交通和旅游融合，使散布的点状景区，变为文化上有机关联的整体；三是发展全线产业新经济，目前各地依赖“门票经济”，缺乏线路统筹的产业观，旅游和交通融合发展要加快探索和实践的步伐。
杨星认为，《若干意见》对未来旅游交通发展提出了非常好的构架和宏伟蓝图，要实现《若干意见》的预期目标，需关注以下问题：一是各地应成立针对旅游交通工作的衔接部门或组织机构。二是融资渠道与稳定性问题，要在政府的引导下充分发挥企业的积极性，争取国家政策及资金支持，从而形成旅游交通尤其是旅游风景道建设的稳定资金来源与融资渠道。三是统筹协调交通建设与旅游需求的技术标准。如高速公路服务区如何完善旅游功能，普通公路服务区、养护道班等如何与旅游公路驿站有机结合，旅游风景道服务设施、内容及设置标准如何确定，道路交通指路标志与旅游风景道标识系统如何对接等，都是迫切需要解决和关注的问题。
三、交通与旅游融合，出行服务怎么开展工作
旅游区的建设对旅游业发展的作用为：①有利于旅游资源的综合利用，使旅游向深度和广度发展。搞好旅游区建设要结合旅游资源的特点，做好旅游服务设施的配套工作，使旅游区既具有本区特点，又能多层次、多方式地开展旅游活动。如在服务、交通等附属设施配套条件下，山区夏季可开展避暑、疗养、科学考察等活动，冬季进行滑雪、狩猎等旅游项目，有利于解决旅游业的季节性旺淡不均，并可最大限度地合理利用旅游资源；②有利于扩大客源，增加国民收入。通常，旅游者数量与旅游收入成正比，从长远利益出发，要使游客源源不断而来，必须搞好旅游区的建设；③有利于旅游业的远景规划，使其与本区各部门相互协调。旅游区的界线一般与行政区域一致。地区旅游业的发展，离不开农业、商业、邮电、环保、建筑、服务等部门的配合。故在建设旅游区时，一定要对其方向、性质和规模进行充分论证。
旅游区是表现社会经济、文化历史和自然环境统一的旅游地域单元。一般包含许多旅游点，由旅游线连接而成。其规划是按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。
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